2012年是产权交易市场经受严峻考验、极其艰辛的一年,也是攻坚克难、再铸辉煌的一年。市场在市委、市政府和市经信委(国资委)的正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以打造阳光交易平台,提高市场核心竞争力为目标,积极开展管理年活动,强化目标责任管理;努力改进工作作风,大力拓展产权业务;完善培训学习制度,提高职工整体素质;抢抓各种政策机遇,拓宽市场业务渠道;开展“双争”竞赛活动,提升市场服务水平;开展政治文化活动,增强凝聚力和向心力;开展基层组织建设年活动,加强监管企业管理工作。全体干部职工同心协力、奋力拼搏,以饱满的热情和奋发有为的精神积极应对并战胜各种困难和挑战,圆满完成了全年各项工作任务。在全市工交系统年底组织的观摩活动中,市人大、市政府、市政协及市工交系统各委(局)等领导一行50人亲临市场观摩指导,对市场的工作给予充分肯定。
2012年,市场完成产权交易项目11宗,涉及资产金额29960.171万元,评估值16233.321万元,成交额26196.591万元,增值额9963.27万元,增值率61.38%。从交易方式看,公开协议转让7宗,拍卖3宗,电子竞价1宗;从交易品种看,国有企业4宗,股份制企业2宗,集体企业3宗,民营企业1宗,抵债资产1宗。在产权交易方式和交易品种的创新上实现新的突破。二手车交易2921辆,交易额11115.4万元,取得了二手车市场成立五年来的最好成绩。回收报废机动车1996辆2831吨;拆解销售1521.6吨,实现销售收入422.8万元,国立再生资源回收利用公司扭亏为盈,实力增强。
各项指标数字是工作成果的反映,它凝聚了干部职工的心血,也反映了产权交易市场的工作进程。2012年,企业国有产权交易下滑给市场带来了极大的困难和挑战,在困难和挑战面前,市场广大干部职工发扬无所畏惧、迎难而上的大无畏精神,凝心聚力促发展,攻坚克难铸辉煌,在转型跨越发展的道路上迈出了坚实的步伐。
积极开展管理年活动,强化目标责任管理
为了确保全年计划目标任务的顺利完成,市场将2012年确定为“管理年”,围绕管理年开展了一系列活动。一是把市场年度计划目标和工作任务层层分解,逐级签订工作目标责任书,这是市场首次以签订工作目标责任书形式把目标任务和工作责任进行落实。人人头上有任务,个个身上有担子,把计划指标和工作任务落到实处,充分调动领导和全体员工的积极性,确保全年工作任务的顺利完成。二是结合形势变化和工作需要健全和完善了10余项管理制度,对一些管理制度进行细化和科学分类,坚持以人为本的管理理念,强化科学管理。三是加强考核测评工作,季度小结,半年考评,年终总结评比。通过考核测评加大各级领导和员工的工作压力,压力变动力,促进工作任务的完成。四是完善绩效考核办法。经过科学测算,将费用支出、员工收入与本部门、本单位任务指标挂钩,奖勤罚懒,体现多劳多得原则。
努力改进工作作风,大力拓展产权业务
产权交易是市场的主营业务,由于国有企业进场交易项目减少,完成全年计划任务难度增大。针对这种情况,市场领导带头改进工作作风和工作方法,不等不靠,主动出击,制定计划,采取措施,全力以赴拓展产权交易业务。
一是千方百计做好产权信息的搜集、跟踪和落实工作。市场通过继续开展“三个一”活动,要求并鼓励所有干部和员工充分发挥个人的社会关系资源,利用一切可以利用的机会,通过多种渠道收集与市场业务相关的信息,包括国家和各级政府出台的政策信息,外地同行业的先进做法信息,企业改制和各类资产处置信息等。全年共收集到有价值的产权信息34条,经过综合分析,确定业务部门进行跟踪落实,其中,有10条信息已转化为产权交易业务。
二是加强县区产权工作站的工作,积极拓展县(市、区)产权交易业务。2012年进一步完善了产权交易工作站的管理办法,在襄垣和屯留增设两个工作站,加大了拓展产权交易业务的工作力度。市场领导和交易一部、二部等业务人员多次深入各县(市、区),对各县的企业改制工作进行调查了解,宣传企业改制的法律、法规和政策,宣传市政府办公厅2009年97号文件暨《关于做好企业国有资产进场转让和处置工作的通知》精神,及时了解企业改制和资产处置动态,对有改制意向的企业主动帮助解决改制遇到的问题,起草改制文件、职工安置方案和资产处置方案等,为企业提供全方位服务,拓展产权交易业务。
2012年11月中旬到12月底,按照市经信委(国资委)和市监察局《关于开展企业国有资产转让检查工作的通知》(长经信[2012]308号)精神,在市经信委陈宏彬主任的带领下,市监察局、市经信委、市场领导和交易一部人员参加了对各县(市、区)的联合检查,对各县(市、区)国有企业改制情况及运转情况进行全面的检查、了解,各对企业改制中资产处置的违规现象进行了查处。通过检查,强化了县级政府主管部门和企业对企业国有产权进场交易重要性的认识,也使市场掌握了各县(市、区)国有企业改制的基本情况,为拓展县(市、区)产权交易业务打下了基础。
三是全力争取涉讼资产、事业单位国有资产、金融资产、公共资源进场交易业务。针对最高人民法院关于涉讼国有资产司法拍卖从2012年元月进场交易规定的实施,市场交易二部等部门主动与相关部门进行沟通联系,做了大量工作。尽管由于种种原因,涉讼资产尚未进入我市场交易,但是,为今后开展此项工作打下了基础。潞州资产公司积极与银行等单位沟通,在金融资产、金融债权的处置上取得了一定成绩。针对长治市公共资源配置制度的改革,以及公共资源交易平台的筹建,市场向市治工办 等相关部门提交了工作报告,并得到好评。12月5日,省监察厅副厅长因新中、市纪委书记高建国来市场就公共资源交易平台建设进行调研,对市场的工作给予充分肯定,为市场参与长治市公共资源平台建设创造了条件。此外,市场与长治农业发展银行达成了不良资产进场交易意向,在创新产权交易品种,拓展产权业务方面做了大量工作,也取得了一定成绩。
完善培训学习制度,提高职工整体素质
针对产权市场面临的新形势、新任务和遇到的新问题,市场把提高职工综合素质,加强职工队伍建设,作为一项重要工作来抓。2012年,制定并完善了《学习培训计划》、《学习考勤制度》及多项管理办法,全年组织职工集中培训学习56次,组织职工系统学习了《商标法》等法律法规知识,观看了《金正昆谈礼仪系列讲座》、《雷锋》、《申纪兰》、《人民好儿女》等英雄模范人物的纪录片和《旗帜》等。9月和12月两次组织职工进行了政治理论和业务知识考试。各部门和单位结合自身工作业务组织职工进行了专题学习。通过学习,不仅使职工较为系统的掌握了法律法规知识,提高了职工的业务能力,而且提高了职工的职业道德,强化了理想信念教育,促进广大职工进一步树立正确的人生观、世界观和价值观。职工的综合素质大大提高,工作积极性、主动性和开拓创新意识大大增强。
其次,市场制定了《关于鼓励职工在职学习专业技术管理办法》,鼓励职工在做好本职工作的同时,积极参加各类专业技术的培训和学习。2012年,共有36名职工参加了专业培训和技术职称考试。另外,市场还组织有关领导和部门负责人分别参加了在北京、天津、杭州、重庆、西安等地举办的金马甲电子网络竞价培训、涉诉资产交易培训、公共资源交易业务学习,为提高市场产权交易水平,开展公共资源交易业务奠定了基础。
抢抓各种政策机遇,拓宽市场业务渠道
国立二手车交易市场结合全省二手车市场清理整顿工作的开展,租赁市通城车检公司旧厂区进行改造,并于8月初竣工正式投入运营。经过升级改造,国立二手车交易市场营业场地面积达到10000多平方米,办公设施建筑面积达到5500平方米,入驻经销机构增加到26个,展示车辆达到300辆以上,场地规模和服务设施基本达到了国家关于二手车交易市场的建设标准。2012年,国立二手车市场积极参加中国汽车流通协会组织的全国二手车交易市场诚信等级评定工作,并获评“四A级诚信经营企业”荣誉称号,这是我省地市级二手车市场中唯一获此殊荣的一家,进一步提高了国立二手车市场的竞争实力。国立二手车市场在激烈的市场竞争中,狠抓管理,优化环境,苦练内功,提升服务,取得了二手车市场成立五年来的最好成绩。全年完成交易车辆2921辆,交易额11115.4万元,交易费收入完成132.463万元。二手车经销公司完成交易车辆75辆,完成了全年营业收入任务。
国立再生资源回收利用有限公司抓住国家建设再生资源回收利用体系的良好机遇,积极参与再生资源回收体系建设。经过努力,被上级有关部门确定为长治市再生资源回收利用体系建设的龙头企业和实施主体之一。2012年完成了报废汽车回收拆解中心的二期建设部分工程,从6月份投入运营。全年回收报废机动车1996辆、2831吨,提前四个月超额76%完成全年回收任务;拆解销售1521.6吨,完成销售收入422.8万元,实现利税60万元,扭转了企业亏损局面。
潞州资产公司结合自身业务,加大创新力度,主动与银行、工商等部门沟通联系,在处置金融债权、不良资产、罚没资产上有了突破,取得了成绩。全年完成收入67.22万元。
金轮汽车出租公司积极响应市委市政府倡导的“安全年”活动,认真贯彻“安全第一、预防为主、服务至上”的安全工作方针,通过采取与司机签订责任书,定期展开安全例会,进行司机岗前培训等措施,实现了安全运营,文明运营。全年收取出租车管理费15万元,为出租车代收代缴车船税3.018万元,个人所得税12.87万元。
开展“双争”竞赛活动,提升市场服务水平
2012年8月以来,我市场认真落实市政府在工交系统开展“服务争优,业绩争先”,竞赛活动的工作部署,紧密联系市场工作实际,坚持“四个结合”,即:开展“双争”活动与创先争优、“三个一”、“岗位学雷锋、争当好员工”等活动相结合,激发广大职工的工作热情,掀起比、学、赶、超的竞赛热潮;开展“双争”活动与强化优质服务,提升市场形象相结合,以诚信、务实、优质、高效的服务打造阳光交易平台;开展“双争”活动与强化市场管理,提高工作效率相结合,以良好的工作秩序保证工作任务的顺利完成;坚持开展“双争”活动与加强培训学习,提高职工素质相结合,强化以人为本的理念,提高市场的核心竞争力。由于组织得力,措施到位,各项活动开展得有声有色。在“三个一”活动中,收集到产权信息34条,各种建议32条,职工撰写文章60篇,其中,有5篇文章在市级以上报刊发表。市场开展“双争”竞赛活动的做法受到上级部门的好评,10月23日在全市工交系统举行的“双争”活动典型事迹报告会上介绍了经验。在全市工交系统“双争活动”中被评为“先进集体”,受到市政府的表彰。《长治产权》编辑部撰写的《坚持“四个结合”,争创一流业绩》的纪实报到在《长治产权》发表后,被中国产权交易机构协会《工作简报》和网站转发,并加了编者按,对市场的工作给予高度评价。
“双争”竞赛等活动充分调动了广大干部员工的积极性,创一流服务,建一流业绩,以实际行动为我市转型跨越发展和“两宜”城市做贡献,成为鼓励广大干部职工努力工作的不懈动力。
开展政治文化活动,增强凝聚力和向心力
企业文化是企业发展的灵魂。我市场在精心办好“一站”(长治产权网站)、“一刊”(长治产权内部刊物)的同时,利用节假日组织职工开展各种有益的政治学习和文化娱乐活动。2012年春节期间,组织职工进行象棋、围棋、扑克、乒乓球、歌咏比赛。元宵节期间,市场党委以“万众一心、走向复兴”为主题,组织举办了迎接党的十八大暨元宵节文艺汇演,市场党委所属六个党组织的企业领导和干部职工参加了汇演活动。“三八”妇女节,以活跃职工生活为主题组织了女职工春游。“五四”青年节,市场党支部组织青年职工进行了“岗位学雷锋、争当好员工”的演讲比赛。“七一”建党节,市场党委组织开展了创先争优评比表彰活动,对先进基层党组织、优秀共产党员、先进党务工作者进行了表彰,等等。在每周两次的集体学习中,组织职工收听收看先进模范人物的纪录片,并组织座谈,鼓励大家谈体会、写心得,在报刊上发表文章。通过开展各种政治学习和文化娱乐活动,既丰富了职工的文化生活,密切了干群关系,又使广大职工体会到了集体的温暖和力量,市场的凝聚力、向心力和战斗力大大增强。
党的十八大召开以后,市场党委制定了认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神工作方案,召开会议进行了安排部署。市场党支部组织党员干部和职工认真学习了十八大报告及相关文件。市场举办了学习专栏,党员带头写心得体会文章,掀起了学习宣传贯彻落实十八大精神的热潮。
开展基层组织建设年活动,加强监管企业管理工作
2012年,市场党委围绕开展基层组织建设年活动,制订了《在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案》和《保持党的纯洁性学习教育活动实施方案》,组织党委所属六个基层党组织通过开展创先争优活动,加强企业党组织建设,保持党组织的纯洁性和先进性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。以加强企业党组织建设为抓手,加强了对监管企业的管理。2012年春节期间,市场党委领导走访慰问了监管企业的老党员和困难职工。“七一”,市场党委对各企业党组织进行了评比表彰。党的十八大召开之后,市场党委制定了《学习贯彻党的十八大精神工作方案》,并召开会议进行了安排。通过一系列工作举措,市场控股公司通城车检有限公司及监管企业畅达公路公司、再生资源回收利用公司、包装公司、轻工研究所,全年生产经营秩序良好,实现了安全生产、和谐发展。
2012年,市场全年目标任务圆满完成,各项工作再创佳绩。尤其是,财务部提高有限资金的使用效率,保证了业务工作的正常运转,利用闲置资金科学理财创收50万元。《长治产权》办出特色,成为市场的一张名片,受到全国产权交易机构协会领导的好评。市场的工作受到省市相关部门领导的重视和充分肯定,市场的知名度在全国同行业和地方全面提升。
金龙腾飞展宏图,银蛇舞动创佳绩。2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。目前市场组织干部职工认真学习贯彻党的十八大精神,深刻领会精神实质,把握主题精髓,统一思想、凝聚力量,积极应对经济下行和产权交易下滑带来的困难和挑战。结合市场实际制定了2013年工作目标和工作策略,坚持“三个创新”:发展观念创新、交易品种创新、交易方式创新;抓好四个建设:制度建设、队伍建设、作风建设、文化建设;做好四项工作:产权业务拓展、公共资源交易平台建设、品牌服务创建、各项活动的组织工作。争创一流的服务,一流的业绩,力争市场工作再上新台阶,为长治市经济社会的转型跨越发展做出贡献。