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| 产权界定介绍 |
1、什么是产权界定？
产权界定是指依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属、明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。企业产权界定的基本目标就是要划清国有、集体企业的财产所有权的归属，规范不同产权主体的财产关系，使企业做到产权清晰，促进企业加强资产管理，以进一步推动经济的改革和发展。
2、产权界定应遵循的原则是什么？
① “依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则。
② 既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证国家、集体和个人的权益。对待历史遗留问题，要从促进企业发展的大局，尊重当时特定的历史情况；
③ 在界定过程中，即要维护国有资产所有者及经营使用者的合法权益，又不得侵犯其他财产所有者的合法权益。
3、产权界定的一般程序是什么？
① 企业的上级主管部门批准；。
② 清产核资。
③ 审计评估。
④ 产权联合协议界定。
⑤ 报企业的上级主管部门确认。
⑥ 报有关部门办理产权登记手续。
4、什么是产权流动和产权重组？
产权流动是指产权客体在不同产权主体间的动态转移。通过产权的流动可以实现企业资产的重新分配和重新组合即产权重组。
5、产权流动有几种形式？
产权流动有8种形式。①企业兼并；②企业联合；③承包；④租赁；⑤企业股份转让；⑥企业资产转让；⑦企业拍卖；⑧企业合并。
6、产权转让要遵循的原则是什么？
① 符合国家法律、法规和有关的政策规定。
② 实行平等互利，等价交换。
③ 促进规模经济效益，防止形成垄断。
④ 坚持公开、公平、公正的原则。
7、在产权界定工作中发生的争议和纠纷，怎样处理？
在企业清产核资产权界定工作中发生的争议和纠纷，由当地经贸、财政（清产核资机构）、税务部门，涉及国有资产的由国有资产管理部门参加，会同企业主管部门组成联合办事小组进行调解和裁定。凡因所有权关系复杂，经调解后意见仍不一致的资产，作为“待界定资产”，待今后由有关部门进一步协商解决。不会影响企业的其它资产的界定，做到清楚一块，搞活经营一块。
8、那类企业的产权最不清楚？
① 企业在创办或发展过程中，曾得到国有企、事业单位的大力支持，并接受其拨入的资产，但当时却没有明确约定投资或债权关系，致企业与国有企业、事业单位的产权纠纷时有发生，有的甚至诉诸法律。
② 部分企业在发展过程中，曾与政府机构或国有企事业单位发生过“挂靠”关系、贷款担保关系等。一些政府机构或国有企事业单位据此对集体科技企业提出资产权益要求。
③ 部分企业由企业职工集资创办，但由于企业的“集体”性质，企业职工的投资者地位无法落实。
9、企业的产权不清表现在哪些方面？
企业产权模糊，人人有份，人人不问，产权责任不明确；政企职责不清楚，行政领导随意干预企业的行为时有发生；企业自主权不落实，职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力不强；所有者虚置，从而造成企业经营不善，国有资产大量流失；企业经营的成本过高等。
10、什么是产权纠纷？处理产权纠纷的原则是什么？
产权纠纷：系指由于财产所有权及经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
产权纠纷的处理应本着实事求是、公正、公平的原则依法进行。
11、现代企业制度的基本特征是什么？
基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
现代企业具有明晰的产权关系和确定的产权制度。在现代市场经济中，无论是什么具体制度形式的企业，其产权关系都是十分清楚的，有的企业所有者直接是经营者，有的企业终极所有权和经营权是相对分离的，但所有者很明确，产权关系很清楚。这一点保证了企业各方面关系的制度化，保证了企业发展的内在冲动，保证了企业具有顽强的生命力和充分的自主经营权。这一点对于我们的企业，尤其是国有企业、集体企业来讲，具有非常重要的意义，可以说有些企业一直未能真正在实现机制转换，不够真正地自主经营，核心问题所在是缺少一个确定的产权制度，没有明确的产权关系，因此，这类企业建立现代企业制度的关键是建立起明确合理的产权制度和产权关系。
12、产权清晰对企业有什么好处？
产权清晰有利于企业产权的流动和重组。企业在作为生产经营的基本细胞进入市场的同时，又必须遵循市场经济的本身运行规律，接受竞争的洗礼，经受优胜劣汰的考验。产权转让就是实现这种优胜劣汰过程的一种基本形式。在企业产权转让中，把资产由无能者的手中转移到有能力的经营者手中，来达到在相对稳定企业的人、财、物的基础上，使人、财、物实行更有效的组合，发挥出更大的效益，从而提高企业的经济效益，创造更多的社会财富。
产权清晰有利于理顺企业的法人财产权。企业法人财产制度的实质，对国有企业来说是确认国家拥有终极所有权，企业拥有独立的法人财产权，并以此享有民事权利，承担民事责任，解决企业从有人负责，到有能力负责的问题，实行企业民事权利能力和行为能力的统—，使企业真正成为能够自主经营、自负盈亏的法人实体。 而要确立企业法人财产权，其关键就是要理顺产权关系，使产权界定明晰化、产权主体多元化、产权交易顺利化和产权经营效益化，使出资者(国家)所有权与法人(企业)财产权相分离。出资者所有权在一定条件下表现为出资者拥有股权，即以股东的身份依然享有资产收益，参与重大决策(一般是指企业经营方针、长期投资计划、年度预决算、审批利润分配和亏损弥补方案、增加或减少注册资本和重大产权变更等)和选择管理者等权利。出资者不能对法人财产全部，也不能对其中属于自己部分的财产进行直接支配，只能运用股东的权力影响企业的行为。 |
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